“Không được dừng xe ngoài đường để phạt xe không chính chủ”

Đó là khẳng định của lãnh đạo tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội khi nói về quy định xử phạt xe không chính chủ theo thông tư 11 của bộ Công an, từ ngày 15.4 tới.

Trao đổi với phóng viên Sài Gòn Tiếp Thị chiều 7.3, một vị lãnh đạo của tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (tổng cục 7 thuộc bộ Công an), nói: việc xử phạt hành vi không chuyển quyền sở hữu phương tiện (gọi tắt là xe không chính chủ) từ ngày 15.4 tới (theo thông tư 11 của bộ Công an ban hành ngày 1.3.2013) chỉ áp dụng với các phương tiện đang bị tạm giữ hoặc qua công tác cấp biển số, điều tra giải quyết tai nạn, vụ án hình sự mà lực lượng cảnh sát phát hiện ra kể từ ngày mua – bán phương tiện đã quá 30 ngày nhưng vẫn chưa làm thủ tục sang tên, di chuyển, thay đổi đăng ký xe. Cảnh sát giao thông (CSGT) tuyệt đối không được dừng xe đang lưu thông trên đường để kiểm tra và xử lý hành vi này.

CSGT không được dừng phương tiện ngoài đường để kiểm tra xe có chính chủ hay không.

Ông cũng minh hoạ thêm, như trong trường hợp người điều khiển phương tiện đang lưu thông trên đường nhưng có hành vi vi phạm luật giao thông (ví dụ không đội mũ bảo hiểm, hoặc vượt đèn đỏ…) thì khi bị CSGT dừng xe cũng không bị xử lý nếu như có bị phát hiện là không chuyển quyền sở hữu phương tiện. Theo đó, người đó chỉ bị phạt vì hành vi vượt đèn đỏ hoặc không đội mũ bảo hiểm mà thôi.

Quy định là vậy, song người dân vẫn tỏ ra bất ngờ trước quy định xử phạt xe không chính chủ theo thông tư 11 vì sau khi bị dư luận phản ứng dữ dội về quy định này tại nghị định 71 hồi tháng 11 năm ngoái, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo lực lượng cảnh sát giao thông chưa được xử phạt xe không chính chủ.

Giải thích cho việc vẫn tiến hành phạt hành vi này, vị lãnh đạo tổng cục 7 nói: khi ấy, thông báo của Thủ tướng Chính phủ nói CSGT chưa xử phạt là để chờ bộ Công an hướng dẫn. Nay bộ Công an đã ban hành thông tư hướng dẫn. Đã có hướng dẫn thì sẽ tiến hành xử phạt, điều này không trái chỉ đạo của Thủ tướng.

Hiện bộ Giao thông vận tải đang chủ trì sửa đổi nghị định 34 và nghị định 71 về xử phạt hành chính, dự kiến có hiệu lực từ 1.7 tới. Như vậy, khi đó thông tư 11 sẽ phải sửa đổi hoặc huỷ bỏ. Một thông tư mà có tuổi thọ ngắn như vậy liệu có ổn? Trả lời câu hỏi này, vị lãnh đạo tổng cục 7 thừa nhận: thông tư 11 ra đời để hướng dẫn thực thi hai nghị định hiện tại là nghị định 71 và nghị định 34. Hết ngày 30.6 hai nghị định này sẽ hết hiệu lực (thay thế bằng nghị định sửa đổi) thì thông tư 11 cũng đương nhiên hết hiệu lực. “Từ 1.7, khi luật Xử lý vi phạm hành chính và nghị định sửa đổi có hiệu lực thì chúng tôi sẽ xây dựng thông tư mới thay thế thông tư này”, ông này cho biết.

Xe không chính chủ có phải nộp phí bảo trì đường bộ?

Điều 4 thông tư 197 của bộ Tài chính về “Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện” quy định: tổ chức cá nhân sở hữu, sử dụng hoặc quản lý phương tiện là người nộp phí sử dụng đường bộ. Điều này có thể hiểu rằng, việc nộp phí là bắt buộc đối với cả người sử dụng (sở hữu) xe không chính chủ. Tuy nhiên, nếu người sử dụng xe không chính chủ khi đi nộp phí sử dụng đường bộ mà bị công an phát hiện chưa thực hiện chuyển quyền sở hữu phương tiện thì liệu có bị phạt hay không? Câu hỏi này đã được phóng viên chuyển tới nhiều lãnh đạo của cục Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (thuộc tổng cục 7) song chưa có câu trả lời.

Còn đại diện phòng CSGT công an Hà Nội sau khi nghe câu hỏi thì nói rằng, do chưa có trong tay thông tư 11 cũng như chưa được hướng dẫn, tập huấn để thực hiện nên chưa thể trả lời!

(SGTT)